商标审查“十五五”规划来了：恶意注册要系统治理了，认真做品牌的企业先把这几件事对清楚

11月3日，国家知识产权局印发《专利和商标审查“十五五”规划》。这份文件管的是2026年到2030年这五年，专利和商标审查往哪走。目标写得很明确：到2030年，基本建成具有中国特色、世界水平的一流专利商标审查机构。跟过去五年大家熟悉的“拼速度”不太一样，这版规划把“质量”和“治理”放到了前面。对天天跟商标打交道的企业来说，这不是一份只挂在墙上的文件，它会实实在在影响以后商标能不能顺利拿下来、拿下来之后稳不稳。

规划一共部署了四方面重点任务，专利审查、商标审查、审查业务国际合作、审查能力建设各一块，同时设了7个专项工程。商标这边直接相关的有三块：恶意申请商标注册行为系统治理、商标审查质量提升、“人工智能+”审查，另外还有集体商标、证明商标的审查质效提升。说白了，接下来几年，审查的注意力会从“审得快不快”更多转向“审得准不准、管得严不严”。

先说最受关注的这一块：恶意注册要系统治理了。以前打击恶意注册，更多是出了事再处理，一件一件驳、一件一件无效。这次规划把它单列成一个专项工程，意思就是要成体系地治。按公开报道梳理，工程里包括这么几手：探索不以使用为目的的商标申请和撤销程序协同治理；完善申请意图承诺机制，申请的时候就要对使用意图作出承诺；推进申请主体“穿透式监管”，用企业登记数据去识别恶意申请人；对明知或应知属于恶意还帮着代理的机构，实施名录式监测；对明显超出正常经营需要的大量囤积申请，加大规制力度。每一手单独看都不算新鲜，合在一起，等于把恶意注册从申请、代理到转让、质押的链条都盯上了。

再看欺骗性商标这一块，规划的表述也很直接：深化欺骗性商标治理，完善审查标准；对带有欺骗性的已注册商标，依职权宣告无效；对以误导方式使用注册商标的行为，落实依职权撤销的条款。什么叫欺骗性？通俗讲，就是名字、图形容易让消费者对商品质量、产地、功能这些关键信息产生误认。以前这类商标不少是在审查环节被拦下，现在的信号是，已经注册下来的也不保险，主管部门可以主动出手。据公开报道梳理，截至11月4日，商标局“欺骗性商标”治理专栏里被依职权宣告无效的欺骗性商标，累计已达3761件（媒体统计）。这个数字说明，职权无效不是摆设，是正在发生的事。

还有一块值得留意，是“人工智能+”审查工程。规划提出推进多模态大模型在审查各个环节的应用。机器看图、比对近似商标的速度和覆盖面，确实比人工翻要快，也更全。但这并不意味着审查会变松，恰恰相反，机器先筛一遍，审查员再把关，擦边球被发现的概率只会更高。指望靠审查员一时没看出来蒙混过关的老办法，空间会越来越小。

对认真做品牌的企业，这轮变化其实是利好。过去几年，抢注、囤积、傍名牌的情况不少见，正经做产品的企业反而要花钱去异议、去无效、去买回自己的名字，成本很高。审查端收紧、治理成体系之后，恶意申请的生存空间会被压缩，正常申请的通道反而更顺。反过来说，如果企业自己起名字的时候也爱往擦边上靠，比如蹭个热词、仿个大牌、加个容易让人误会的描述，那以后被驳回、被无效的风险也会跟着变大。这不是危言耸听，规划的方向摆在那里，审查标准只会跟着收紧。

结合规划的方向，申请商标之前，有几件事值得先对一遍。第一，名字先自己过一遍“近似关”和“禁用关”。近似不只是字面上一不一样，读音、含义、整体印象都算；带国名、地名、容易误认的词，本身就容易撞上禁用条款。第二，想清楚这个商标到底用在什么商品、服务上。申请意图承诺机制的意思，就是申请要和真实使用意图对得上，漫天撒网式地囤一堆类别、又长期不用，本身就是治理的对象。第三，代理机构要挑靠谱的。规划里明确提到对恶意代理实施名录式监测，找代理的时候，多问一句对方的合规做法，别只比价格；承诺“包过”“百分百下证”的，本身就不合规，离远一点。第四，商标拿到手之后要规范使用，别在注册商标上加容易误导消费者的宣传语，也别超范围使用，免得撞上依职权撤销的情形。第五，留好使用证据。发票、合同、包装、广告投放记录，平时顺手归档，真遇到异议、无效或者“撤三”的时候，拿得出来就是底气。

还有一个时间点要记在心里：修订后的《商标法》将于2027年1月1日起施行。新旧法怎么衔接、审查标准怎么细化，主管部门已经在配套文件里作了安排，具体以正式公布的文本为准。企业不用去啃法条全文，但要知道方向：新法施行之后，审查会更注重使用意图和诚实信用。手头正在走的申请、快到期的续展、想转让出去的闲置商标，都可以趁着这段时间先理一理，别拖到年底手忙脚乱。

另外提醒一句，商标这事，越早布局越主动。很多企业是产品先上市、商标后申请，等发现名字被别人抢注了，再去谈转让或者打官司，花的钱和时间都比一开始就申请多得多。规划释放的信号已经很清楚：注册端在收紧，囤积和抢注的成本在变高，认真经营、自有品牌、有真实使用意图的申请者，会是被保护的那一方。名字想好了，就按正规流程尽早提交；已经注册的，就规范使用、按时续展、留好证据。

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