新商标法配套细则同日公开征求意见：两份文件管什么，企业现在要看什么

9月28日，国家知识产权局公布了两份与新商标法配套的文件，并同步公开征求意见。这两份文件，一份是《施行修订后的商标法相关业务处理办法（征求意见稿）》，共十条；另一份是《商标审查审理指南（征求意见稿）》。两份文件的反馈截止日期都是11月12日。同一天公布、同一天截止，管的却不是同一件事。对正在申请商标、或者打算申请商标的企业来说，这两份文件值得花点时间了解一下。

先说这两份文件各自管什么。《施行修订后的商标法相关业务处理办法（征求意见稿）》管的是新旧法怎么衔接。修订后的《商标法》将于2027年1月1日起施行，而实务中大量案件会横跨这个时间点：有的商标在2026年公告，到2027年还在走程序；有的复审、异议案件跨年度办理。新法施行之后，这些横跨新旧法的案子按什么规则处理，需要一个明确的说法，这份共十条的业务处理办法，就是来解决这个问题的。它主要包括新旧法衔接的规定，以及与商标法修改内容相配套的规定。

另一份《商标审查审理指南（征求意见稿）》管的是审查标准怎么细化。官方的表述是，立足国内实际需求，聚焦审查实践中的突出问题，先行就与新商标法直接相关的内容予以细化。这里的“先行”两个字值得注意：这一版指南只覆盖与新法直接相关的那一部分，不是一次全面修订。现行指南中与新法不冲突的部分继续有效。这份指南关系到商标审查的尺度，审查标准细化到什么程度，会直接影响到企业申报材料的准备和答复策略。

两份文件在同一天公布，说明新商标法的配套工作正在从立法层面转向实务层面。法律通过之后，真正落到企业头上的，是这些具体的业务处理办法和审查标准。企业申请商标，走的是具体的程序，面对的是具体的审查尺度，配套细则的每一次调整，都可能影响到申请的节奏和结果。

对企业来说，这两份文件现在最值得关注的有几点。第一是时间点。两份文件目前都还是征求意见稿，尚未生效，条款在征求意见之后还有可能继续调整。反馈截止日期是11月12日，从9月28日发布到11月12日截止，征求意见期大约一个半月。企业和代理机构如果在实务中遇到过相关问题，可以在这个时间窗口里通过通知里公布的渠道反馈意见。意见反馈的渠道有三条，电子邮件、传真、信函都在通知里写明了，提交之前注意在11月12日之前发出。

第二是正在办理中的商标申请。手里有正在走程序的商标，尤其是程序可能跨到2027年之后的，要留意新旧法衔接的规定。公告、复审、异议这些环节，在新旧法交替的时间点上按什么规则走，业务处理办法征求意见稿里有相应的安排。企业可以先对照自己手里的案子，看看处在哪个环节，再结合征求意见稿的内容，大致判断一下后续的走向。具体的适用问题，最终以正式发布的文件为准。

第三是准备申请商标的企业。审查标准细化之后，申请材料的准备和审查答复的思路都可能跟着变。商标图样怎么选、商品和服务项目怎么填、遇到审查意见怎么答复，这些实务操作都和审查指南有关。指南征求意见稿目前只细化了与新法直接相关的内容，企业可以先关注这部分，看看和自己准备申请的商标有没有关系。准备工作做在前面，正式申请的时候就从容一些。

第四是代理机构。审查标准的细化，会直接改变申报材料与答复策略。对通过代理机构办理商标业务的企业来说，可以留意代理机构对这两份文件的解读，看看自己的申请策略需不需要调整。选择代理机构的时候，也可以多问一句对方对新法配套规则的跟进情况，这能反映出代理机构的专业程度。

还有一点需要提醒：征求意见稿不是正式文件，里面的条款在公开征求意见之后可能还会修改。企业在参考的时候，要分清征求意见稿和正式发布文件的区别，不要把征求意见稿里的说法当成已经生效的规定来执行。正式文件发布之后，再按正式文件的要求来办。在此之前，现行的规定继续有效，正在办理的业务按现行规则走，不用因为征求意见稿的公布就打乱现有的安排。

从更长的时间线来看，新商标法从通过到施行，再到配套细则陆续出台，是一个逐步推进的过程。2027年1月1日新法施行之前，配套规则还会继续完善。对企业来说，与其等到施行前后再去了解，不如现在就开始关注。两份征求意见稿公布之后，企业可以先了解个大概，知道新旧法衔接管什么、审查标准往哪个方向细化，等正式文件出来之后，再对照着调整自己的商标布局和申请计划。

商标这件事，对很多企业来说是“平时不觉得重要，用的时候才发现关键”。品牌做起来了，商标没跟上，后续的麻烦不少；商标布局做在前面，品牌发展起来才有底气。新商标法配套细则的出台，是企业重新梳理商标布局的一个契机。正在申请的、准备申请的、已经拿到商标的，都可以借着这个时间点，把手里的商标情况盘一盘：哪些商标还在有效期内，哪些需要续展，哪些业务线还没有商标保护，哪些商标的图样和类别需要调整。盘清楚了，再结合新的审查标准做下一步的打算。

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